Амнистия капиталов не затронет статьи о мошенничестве

Амнистия капиталов не затронет статьи о мошенничестве

2418
ПОДЕЛИТЬСЯ

​Профильный комитет Госдумы в среду одобрил законопроект об амнистии капиталов (официальное название — «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках») для принятия в первом чтении. Оно должно пройти уже 13 мая, сообщил утром глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров («Единая Россия») на слушаниях в Общественной палате.

По словам Макарова, амнистия затронет восемь статей УК. Речь идет о ст.193 (уклонение от исполнения обязанности по репатриации денежных средств), ч.2 и 3 ст.194 (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица), ст.198 (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица), ст.199 (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации), ст.199.1 (неисполнение обязанностей налогового агента), ст.199.2 (сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов), ст.173.1 (незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица) и ст.173.2 (незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица).

Список статей, которые подпадут под амнистию, обсуждался с FATF, чтобы, как ранее заявлял первый вице-премьер Игорь Шувалов, «не создавать сигналов для дополнительных отмываний». «Мы встречались с экспертами FATF, и та позиция, которая изложена в законе, нашла понимание. Мы можем считать, что на сегодняшний день они согласованы, я не ожидаю каких-то препятствий со стороны FATF», — отметил Макаров.

Это подтвердил заместитель директора Росфинмониторинга Павел Ливадный. Вместе с тем, по его словам, FATF предлагает дополнить российское антиотмывочное законодательство нормой о том, что кредитные организации должны проверять источники происхождения средств. «В этом случае нам было обещано, что FATF одобрит закон, и он не будет выноситься на пленарное заседание (FATF), где находятся представители недружественных нам стран», — сказал он на заседании думского комитета по бюджету.

Амнистия не будет распространяться на статьи о мошенничестве, отметил Макаров. Включение «мошеннической» статьи 159 УК и нескольких ее составов в законопроект об амнистии обсуждалось как поправка, которая может быть подготовлена ко второму чтению, рассказывали РБК источник в деловой организации и высокопоставленный чиновник правительства.

«В СМИ звучало, что сюда должно попасть мошенничество. Но мы начали разбираться, вот мошенничество в сфере кредитования или в сфере совыплат — никто не считает, что это надо освобождать. И так мы прошли все составы и пришли к выводу, что освобождения по этим статьям быть просто не может», — заметил Макаров на заседании думского комитета.

По его словам, единственный вопрос был по ст.159.4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности), но она признана Конституционным судом не соответствующей Конституции и должна правиться, отметил депутат. К тому же ст. 159.4 «создает фантастический механизм для рейдерства и неисполнения обязательств», отметил Макаров.

Амнистия капиталов была концептуально одобрена на заседании правительства 26 марта. Она будет бесплатной для собственников и синхронизирована с деофшоризацией. Под нее подпадут лишь те активы, которые были приобретены до 2014 года.

Законопроект предполагает добровольное декларирование гражданами имущества и счетов и вкладов в банках за границей. Речь идет о недвижимом имуществе, ценных бумагах, акциях и долях в капитале. Также в декларации можно сообщить о контролируемых иностранных компаниях.

На декларацию будет распространяться режим налоговой тайны. Данные нельзя будет использовать как основание для возбуждения уголовного дела или как доказательство в рамках уголовного дела. Они не могут использоваться для проведения налоговой проверки.

Макаров также сообщил, что принятие законопроекта потребует также внесения поправок в Налоговый кодекс, чтобы не возникало налоговой базы (за прошлый период) по имуществу, которое декларируется. Поправки могут потребоваться и в Гражданский кодекс, «чтобы не получилось, что кто-то будет заявляться, не являясь реальным собственником». Ко второму чтению также предстоит решить вопрос введения гарантий, чтобы декларируемое имущество не стало объектом рейдерства, отметил он.